“双优”工程落地，应用型高校“双一流”来了！

更新：2026-03-24 16:07:16 新高考网

十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏明确提出，启动实施以“办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀”为目标的高水平应用型大学建设（即“双优”工程）。这一举措标志着我国高等教育分类改革进入关键阶段，而“十五五”规划纲要更明确量化目标——建设200所左右高水平应用型本科高校，为优质高等教育资源扩容、破解高校同质化发展难题指明了方向。

2026年全国教育工作会议上，教育部进一步将分类推进高校改革列为重大战略任务，推动应用型高校深度对接区域重大战略、精准服务社会经济发展，把办学质量与区域服务能力紧密绑定，让应用型高校在专属赛道上“各展所长”。

“双优”工程启动，这些高校已入围试点

“双优”工程的核心是建立贴合应用型高校办学定位的评价体系，目前上海、江苏、江西等省份已率先展开实践，形成了可借鉴的改革路径和评价标准。

上海：“十二宫格”分类评价，5所高校入选试点

上海市自2018年起创新构建“十二宫格”分类评价体系，将高校按“办学类型（学术研究、应用研究、应用技术、应用技能）+学科维度（综合性、多科性、特色性）”进行精准分类，避免用“一把尺子量所有学校”。

在应用型高校评价指标研制中，紧扣“强服务强贡献、有继承有突破、凝重点凸亮点、强分类强差异”原则，聚焦办学定位、学科专业布局、人才培养模式等核心任务。2025年，上海工程技术大学、上海应用技术大学、上海电力大学、上海第二工业大学、上海电机学院5所高校入选应用型本科高校人才培养改革试点，发布专项改革方案。

试点高校以“应用型人才培养质量”和“服务行业成效”为核心考察指标，建立毕业生职业发展跟踪评价机制，形成以高质量就业、实际服务贡献度、特色优势显示度为重点的办学评价新模式。

江苏：遴选10所省一流应用型本科，9项指标明确门槛

江苏省2024年出台《江苏省一流应用型本科高校遴选建设实施方案》，计划到2028年遴选10所左右首轮省一流应用型本科高校建设单位，打造全国领先、应用能力强、社会贡献度高的应用型高校标杆。

申报高校需满足4项基本条件（党建成效显著、应用型定位清晰、独立培养专业学位硕士不少于2年、近三年无重大安全责任事故），并在9项可选指标中满足至少5项，核心指标包括：

教学改革成效：近两届获国家级教学成果奖（第一完成单位）不少于1项，或省级教学成果一等奖及以上累计不少于3项；

◆ 专业学科建设：国家级一流本科专业不少于5个、国家级一流本科课程不少于3门、专业学位硕士授权点不少于2个；

◆ 产教融合：省级产教融合型品牌专业+卓越工程师教育培养计划2.0专业合计不少于5个，省级重点产业学院不少于1个；

◆ 教师教学能力：省“青蓝工程”优秀教学团队不少于2个，近三年教师教学创新大赛获省级一等奖及以上不少于1项；

◆ 人才队伍：专任教师博士学位占比不低于40%，江苏省产业教授不少于15人。